iscritta al Registro Regionale del Volontariato della Toscana per la promozione e la tutela del patrimonio ambientale e culturale

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OGGETTO: Richiesta di pubblicazione del progetto relativo alla modifica della linea passante AV/AC nel tratto compreso fra le stazioni di Castello e Rifredi e alla modifica della nuova stazione AV di Firenze, e di apertura dei termini per la presentazione delle osservazioni dei cittadini.

Gentile Ministro dell'Ambiente e della Tutela del Territorio,

gentile Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti,

questa Associazione, iscritta al Registro Regionale del Volontariato della Toscana per la promozione e la tutela del patrimonio ambientale e culturale, chiede che il progetto relativo alla modifica della linea passante AV/AC nel tratto compreso fra le stazioni di Castello e Rifredi e alla modifica della nuova stazione AV di Firenze - per l'esame del quale è stata convocata una nuova Conferenza di servizi dopo che il precedente progetto di stazione AV era stato respinto perché non rispondente ai vincoli posti dal Ministero per i Beni Culturali e Ambientali nell'ambito della seduta della Conferenza di Servizi per l'approvazione del Nodo ferroviario di Firenze tenutasi in data 3.3.'99 - venga pubblicato affinché la cittadinanza sia messa in grado di conoscerne le caratteristiche e gli impatti, di esprimere le proprie osservazioni e di portare in tal modo un contributo alla più consapevole formazione del consenso fra le Amministrazioni in sede di conferenza di servizi.

A tale richiesta ci spingono le seguenti considerazioni.

Sulla base delle informazioni disponibili, risulta evidente che il nuovo assetto della stazione AV si discosta profondamente dal precedente progetto sottoposto alla valutazione dei cittadini con la pubblicazione - il 19.6.'98 - dello Studio di Impatto Ambientale per il progetto di penetrazione urbana linea ferroviaria A.V. di Firenze, stazione A.V. e interventi connessi.

L'Associazione di volontariato Idra ha trasmesso il 18 luglio '98 il proprio contributo di osservazioni al Servizio V.I.A. del Ministero dell'Ambiente, al Ministero dei Beni Culturali e Ambientali e alla Regione Toscana, e sulla scorta del confronto con i contenuti degli elaborati progettuali allora pubblicati l'Associazione è in grado di misurare l'entità delle modifiche sopraggiunte, che non riguardano - evidentemente - soltanto la qualità architettonica del manufatto, ma anche le conseguenze urbanistiche e trasportistiche che derivano in un ampio raggio dalle modifiche progettuali apportate per il rispetto dei vincoli posti dal Ministero dei Beni Culturali e Ambientali. Fra queste:

• le previsioni di intervento sull'area della Centrale del Latte;
• lo spostamento a ovest del baricentro del sistema-stazione;
• la soppressione del people-mover;
• la diversa ubicazione del nuovo collegamento tranviario;
• la cancellazione dell'interramento del viale Redi;
• le modifiche nell'ubicazione e nella capacità ricettiva dei parcheggi;
• la realizzazione di un'opera di scavalco nel sistema ferroviario tra Castello e Rifredi che consenta l'indipendenza dei traffici ferroviari di superficie proposta da TAV con nota del 28.1.'03, e gli altri nuovi interventi previsti a Castello;
• la parziale difformità delle opere previste rispetto al vigente strumento urbanistico, sia per la nuova stazione A.V. sia per lo Scavalco di Castello.

L'Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale della Toscana, peraltro, ha inviato in data 20.10.'03 un parere con il quale, nell'affrontare gli aspetti relativi alle diverse componenti ambientali quali l'impatto idrogeologico, l'inquinamento atmosferico, l'impatto acustico e i campi elettromagnetici, evidenzia che il progetto presenta gravi carenze nella valutazione degli stessi, per cui si rende indispensabile prescrivere un successivo riesame dei progetti esecutivi delle opere e delle fasi di cantierizzazione, individuando varie prescrizioni.

Nella Delibera n. 1073 del 20.10.'03 (proponente l'Assessore regionale ai Trasporti Riccardo Conti) la Giunta Regionale della Toscana richiama il parere dell'Area Tutela del Territorio del 15.10.'03, "con il quale, in relazione agli aspetti geologici, viene in particolare evidenziata la mancanza di un piano generale organico di monitoraggio della falda e di un piano di rilievi per il monitoraggio continuo della riposta dei terreni, delle macchine di scavo e degli edifici interferiti e viene infine ritenuto fondamentale che i suddetti piani in via cautelativa debbano sempre e comunque considerare lo scenario idrogeologico o geotecnico peggiore e che il programma degli interventi di mitigazione sia articolato e dimensionato per far fronte a tali evenienze".

La stessa relazione istruttoria del Comune di Firenze inviata con nota del 15.10.'03 prescrive:

• la necessità di articolare il cantiere A.V. nell'area Belfiore-Macelli in modo da evitare ogni interferenza con i lavori della tranvia, per la quale dovrà essere inoltre garantita la possibilità di messa in esercizio anche con i lavori della nuova stazione A.V. in corso;
• l'opportunità di riconsiderare l'intervento sulla linea elettrica di alimentazione della sottostazione elettrica di Rifredi in corrispondenza del nuovo scavalco, valutando, in alternativa, l'ipotesi di interramento della stessa linea elettrica;
• l'adozione delle misure di mitigazione degli effetti sul flusso idrico sotterraneo già dalla fase di esecuzione delle opere e non a seguito di risultanze negative rilevate nell'ambito del monitoraggio.

Le prescrizioni formulate dalla Regione Toscana con la Delibera n. 1073 del 20.10.'03 tengono conto del resto delle indicazioni provenienti dall'esperienza dei danni provocati all'ambiente e ai manufatti dall'esecuzione dei progetti Alta Velocità per la tratta Bologna-Firenze. Il responsabile dell'Area Sviluppo Sostenibile della Regione Toscana, arch. Moreno Mugelli, e la responsabile dell'Area Tutela del Territorio (rappresentante della Regione Toscana nell'Osservatorio Ambientale nazionale sulla tratta AV Bologna Firenze), dott.ssa Maria Sargentini, nella risposta a una interrogazione in Consiglio Regionale lo scorso 13.11.'03 sui danni alla stabilità degli edifici occorsi a Sesto Fiorentino (tratta TAV Bologna-Firenze) per effetto degli scavi della galleria AV, hanno formalmente chiarito che "tenuto conto di quanto anche accaduto a Sesto Fiorentino la Giunta Regionale con la D.G.R. n. 1073 del 20 ottobre 2003, nel contesto del parere espresso per la Conferenza di Servizi relativa al progetto definitivo della "linea passante AV/AC tra le stazioni di Castello e Rifredi" e della "nuova stazione AV di Firenze", dopo aver verificato che aspetti di questo tipo non erano stati debitamente considerati, ha inteso dettare precise prescrizioni e indicazioni per la progettazione esecutiva".

Ricordiamo peraltro come lo stesso procedimento relativo al progetto di penetrazione TAV, Nodo ferroviario di Firenze, parzialmente completato con la Conferenza di servizi chiusa il 3.3.'99, appaia viziato da tre significative lacune:

• non risultano essere stati convocati alla Conferenza di Servizi conclusasi il 3.3.'99 con l'approvazione del progetto in argomento i sindaci dei Comuni di Cavriglia e di S. Giovanni Valdarno (Provincia di Firenze), e di Figline Valdarno (Provincia di Arezzo), interessati alla previsione di stoccaggio - nel sito della ex miniera di Santa Barbara - dello smarino estratto dal sottosuolo di Firenze, che la Commissione VIA del Ministero dell'Ambiente ha stimato - nel suo Parere n. 292 del 18.2.'99 - ammontare a oltre 3,8 milioni di metri cubi; la mancata convocazione dei sindaci risulta - oltre che dagli atti - anche dalla recentissima dichiarazione dell'assessore all'Ambiente della Regione Toscana dott. Tommaso Franci, in data 16.4.'03, sul sito ufficiale della Regione Toscana: "In occasione del procedimento nazionale di Via, spiega ancora Franci, non furono consultati gli enti locali del Valdarno";
• alla citata Conferenza di Servizi non risulta a noi essere stata convocata neppure la Provincia di Arezzo;
• il Dipartimento ARPAT di Arezzo, competente circa il progetto di recupero ambientale della miniera di Santa Barbara presentato dalla società ENEL Produzione S.p.A., nell'ambito del quale è previsto lo stoccaggio dello smarino proveniente dal nodo TAV di Firenze, "non (…) risulta (…) che sia stato coinvolto o che qualcuno abbia partecipato alla conferenza dei servizi conclusasi il 03/03/99" (nota del Responsabile del Dipartimento Provinciale ARPAT di Arezzo dott. Carlo Bartoli).

Con ossequi,

il presidente

Girolamo Dell'Olio

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