Un caso clamoroso, quello di Aldo Laino, che aveva sollevato la valenza nazionale della questione (tutti gli RSU d’Italia sono stati assoggettati, fino alla sentenza appena depositata, a questo tipo di normativa) attraverso uno sciopero della fame condotto con coraggio e determinazione un anno fa, nel luglio 2001, davanti all’ingresso della Prefettura di Firenze.

Nonostante l’appoggio diretto di Idra e di Medicina Democratica, che in quell’occasione condivisero a staffetta l’iniziativa del minatore calabrese, l’interessamento dei sindacati confederali fiorentini apparve più nominale che reale. Nessuna iniziativa legislativa è stata del resto mai attivata dai parlamentari toscani contattati e informati del caso da Medicina Democratica e da Idra.

Alla fine il nodo è stato sciolto dalla Corte Costituzionale.

La Consulta ha emesso una sentenza che possiamo definire storica, esprimendo un giudizio di legittimità costituzionale degli articoli 4 e 9 del dPR 30 giugno 1965, n. 1124 (Testo unico delle disposizioni per l’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali), promosso con ordinanza emessa il 6 novembre 2000 dal tribunale di Siena in un procedimento civile tra UST-CISL di Siena e INAIL.

Il caso in specie riguarda lavoratori collocati in aspettativa e svolgenti presso il sindacato un’attività protetta in quanto rischiosa. Dalle motivazioni della sentenza si ricava che essa sancisce il diritto alla tutela assicurativa anche per chi svolge attività sindacale: il dispositivo può e deve applicarsi al caso di chi, come Aldo Laino, abbia subito un incidente mentre svolgeva attività sindacale in quanto RSU, lavoratore attivo e al tempo stesso rappresentante unitario.

L’associazione Idra ha preso atto con grande soddisfazione della notizia e della documentazione fornite dalla dott.ssa Randazzo in occasione dell’incontro promosso dalla Prefettura di Firenze – lo scorso 19 giugno - con l’associazione di volontariato fiorentina. La dott. ssa Randazzo ha cortesemente fornito copia dell’atto, che – come ogni sentenza della Consulta – ha efficacia erga omnes, nei confronti di tutti i cittadini. Idra l’ha immediatamente trasmesso all’RSU Aldo Laino perché possa ottenere la riapertura della pratica sul grave incidente subìto a giugno del 2000 mentre tornava al proprio cantiere del Carlone da un incontro sindacale con l’azienda CAVET a Pianoro (BO).

Secondo la Corte Costituzionale la normativa vigente vìola ben 5 articoli della Costituzione.

Dal giudice "la mancanza di tutela assicurativa (…) è considerata (…) in contrasto con l’art. 3 Cost., per la disuguaglianza di trattamento a fronte della tutela accordata ad altri lavoratori prestanti la propria attività in pari condizioni di rischio; con l’art. 2 Cost. per la lesione del diritto dell’individuo al pieno svolgimento della propria personalità nella forma dell’attività sindacale, e per la possibilità che l’assenza di copertura assicurativa ostacoli la scelta di impegno sindacale del lavoratore, con ulteriore violazione degli artt. 18 e 39 Cost.; con l’art. 38, comma 2, Cost., che garantisce alla generalizzata categoria dei lavoratori i mezzi adeguati alle proprie esigenze di vita anche in caso di infortunio" (sottolineatura nostra).

Dal testo della sentenza si deduce che anche l’INAIL, peraltro, aveva presentato una memoria a sostegno della dichiarazione di fondatezza della questione.